先回顧一下,哪些項目推行“評定分離”?
江蘇省住建廳《關于在全省國有資金投資房屋建筑和市政基礎設施工程招標中推進“評定分離”工作的實施意見(征求意見稿)》提出:
全省范圍內(nèi)國有資金投資房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目中的設計、施工、監(jiān)理招標推行采用“評定分離”方式。
無錫市住建局《進一步優(yōu)化營商環(huán)境加強房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標監(jiān)管的實施意見》自2021年10月15日起施行。提出:
我市范圍內(nèi)國有資金投資建設的建設工程項目中,建筑勘察項目、建筑設計項目、監(jiān)理項目、工程總承包項目等招標時,均應采用“評定分離”方式。
近日,無錫市住建局發(fā)布《無錫市房屋建筑和市政基礎設施工程招投標“評定分離”規(guī)則(征求意見稿)》。
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除向招標人推薦規(guī)定數(shù)量不排序的合格中標候選人外,評標活動的開展、評標方法和標準等均按現(xiàn)行法律法規(guī)、規(guī)定執(zhí)行。
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定標活動由招標人負責,招標人通過綜合考慮中標候選人的報價情況、履約能力、資信狀況和評標委員會提出的技術咨詢建議,擇優(yōu)確定中標人。
定標因素的選擇不得違反法律法規(guī)有關排斥和限制潛在投標人的情形,同時應當具體明確、便于操作。
(1)企業(yè)實力包括資質(zhì)等級、過往業(yè)績方面。
(2)企業(yè)信譽包括信用評價、過往業(yè)績履約情況、建設單位履約評價,同時應重點關注近幾年的不良信息,包括建設行政主管部門作出的各種處罰和不良行為記錄、建設單位對其的不良行為記錄、履約評價不合格記錄以及其他失信記錄。
(3)擬派團隊管理能力與水平包括擬派項目管理機構及人員配備情況,擬派項目負責人類似工程業(yè)績,也可以對擬派項目負責人進行答辯。
(4)在同等條件下,擇優(yōu)的相對標準有以下幾個方面:
① 信用分高的企業(yè)優(yōu)于信用分低的企業(yè);
② 履約評價好的企業(yè)優(yōu)于履約評價差的企業(yè);
③ 無不良行為記錄企業(yè)優(yōu)于有不良行為記錄企業(yè),不良行為記錄較輕企業(yè)優(yōu)于不良行為記錄較重企業(yè);
④ 已有履約記錄且沒有履約評價不合格企業(yè)優(yōu)先于沒有履約記錄企業(yè);
⑤ 資質(zhì)高企業(yè)優(yōu)于資質(zhì)低企業(yè);
⑥ 工程業(yè)績技術復雜、難度大的企業(yè)優(yōu)于工程業(yè)績技術相對簡單、難度較小的企業(yè);